国际能源署《2022年东南亚能源展望》（South East Asia Energy Outlook 2022）报告数据显示，当前东南亚地区电力普及率已超过95%，但仍有许多社区缺乏可靠、高质量的电力供应。这不仅制约了生产力的提升，也阻碍了当地的经济发展。加速布局基于本地可再生资源（如太阳能、小水电和生物能源）的分布式能源系统，正逐渐成为东盟国家实现更高水平的能源安全、可负担性与可持续性的重要途径。

 

近日，“东南亚区域对话：促进分布式能源接入与发展”会议在印度尼西亚雅加达顺利举办。本次会议由印尼基础服务改革研究所（IESR）牵头举办，邀请了来自八个东盟成员国及其他三个国家的97位与会者，涵盖政策、融资、社区参与、能力建设、合作模式及监管等多个领域，共同探索如何支持东盟能源中心将分布式可再生能源纳入即将发布的《2026-2030东盟能源合作行动计划（APAEC 2026-2030）》，加速助力东盟能源转型提速。

嘉宾合影（图片来源：IESR）

基础服务改革研究所执行董事Fabby Tumiwa在会上发言指出：“分布式可再生能源去中心化，是能源安全、可负担性和可持续性这一‘三难困境’的关键破局点，也是激活社区参与的重要举措。”与此同时，他也指出东盟在推进过程中仍面临基础设施薄弱、融资渠道受限和技能人才短缺等诸多挑战。Fabby强调：“除了提升可再生能源电网容量，东盟还需要改革传统以发电量扩张为核心的融资机制，强化本地能力建设和知识转移，确保分布式能源系统顺利整合。”

基础服务改革研究所执行董事Fabby Tumiwa发表讲话（图片来源：IESR）

能源基金会中国区首席执行官兼总裁邹骥教授在会议发言时表示，分布式可再生能源凭借其可及性、可扩展性与可持续性的独特优势，正成为东盟能源未来的重要支柱。他表示：“分布式能源是经济增长的重要催化剂。目前，东盟国家正积极寻求扩大可再生能源投资，分布式光伏和混合微电网等系统的市场需求快速上升。只要有效释放其潜力，分布式能源不仅能助力东盟地区实现雄心勃勃的转型目标，更将为区域经济繁荣和能源韧性奠定坚实基础。”

能源基金会中国区首席执行官兼总裁邹骥线上致辞（图片来源：IESR）

印尼能源与矿产资源部（MEMR）传播、公共信息服务和合作局代理局长Chrisnawan Anditya在发言时强调了跨国合作的重要性。他指出，虽然各国政策法规各异，但社区深度参与是确保可再生能源基础设施长期可持续发展的关键。

印尼能源与矿产资源部传播、公共信息服务和合作局代理局长Chrisnawan Anditya发表讲话（图片来源：IESR）

在本次对话中，IESR提出了加速东盟地区分布式能源发展的六项核心建议：

1. 将分布式能源纳入《2026-2030东盟能源合作行动计划（APAEC）》，减少对集中式电网的依赖，推动公平转型并赋能社区。
2. 多元化融资方案，通过发展混合融资机制、采用基于结果的融资（RBF）、扩展绿色债券和气候资金渠道，强化公私合作伙伴关系（PPP）。
3. 制度化地方政府和社区参与，制定以社区为中心的跨国实施指南，确保项目包容性与可持续性。
4. 强化政策与监管协调，制定国家级长期目标与路线图，促进分布式能源与国家电网融合，并提供必要的激励与风险缓释机制。
5. 加强能力建设与知识转移，设立区域培训认证项目、知识共享中心，支持跨国研究与创新。
6. 构建区域合作与监测框架，设立制度化对话平台，持续跟踪评估进展，确保问责与透明。

分布式能源正在成为东盟能源转型的重要推手，未来几年，随着政策、融资与技术的持续优化和突破，我们期待东盟能在可再生能源领域实现更多质的飞跃。